解好營商環(huán)境題 寫好園區(qū)發(fā)展卷
- 時間:2024-12-16
- 來源:昆明信息港
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民生無小事,枝葉總關(guān)情。
高新區(qū)不斷優(yōu)化辦理流程和辦事指南,積極推進排污許可與環(huán)境影響評價制度銜接融合,實現(xiàn)兩項行政許可事項“一套材料、同步審批、一次辦結(jié)”的管理新模式;滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位通過與各地交易中心協(xié)同合作,依托云南省工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)協(xié)同監(jiān)管合作聯(lián)盟、公共資源交易電子化平臺,服務(wù)全省工程建設(shè)項目評標(biāo)工作;安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四證齊發(fā)”,聚焦當(dāng)前企業(yè)開工及項目建設(shè)面臨的困難和問題,進一步優(yōu)化審批流程、減少建設(shè)項目申請材料、縮短項目審批時限、提高審批效率,提升服務(wù)企業(yè)效能,暢通為企服務(wù)渠道,加強政企服務(wù)對接;云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)秉承“有呼必應(yīng),無事不擾”原則,在招商引資、項目推進、融資對接等方面提供全方位服務(wù),不斷提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境……
今年以來,昆明各園區(qū)聚焦企業(yè)關(guān)切,辦實急難愁盼事,從細(xì)處著手解好“民生題”;提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境,激發(fā)動力寫好“發(fā)展卷”。
高效辦事 送證上門
中石化高新馬金鋪加油站工作人員收到昆明市生態(tài)環(huán)境局高新分局局長第一時間送上門的環(huán)評批復(fù)文件和排污許可證時,十分驚喜,中國石化銷售股份有限公司云南昆明呈貢區(qū)負(fù)責(zé)人表示:“沒想到提交了申請材料才幾天,就同時拿到了環(huán)評批復(fù)和排污許可證,按照我們以往的辦理經(jīng)驗,這么短的時間只能拿到環(huán)評批復(fù),現(xiàn)在能同時拿到兩項許可文件,而且還送證上門,服務(wù)太貼心了?!?/span>
今年以來,高新區(qū)持續(xù)推動“高效辦成一件事”重點事項,各職能部門根據(jù)自身特點不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,為園區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化貢獻力量。昆明市生態(tài)環(huán)境局高新分局進一步修訂完善《昆明高新區(qū)環(huán)評審批與排污許可“兩證合一”實施方案(試行)》,不斷優(yōu)化辦理流程和辦事指南,積極推進排污許可與環(huán)境影響評價制度銜接融合,實現(xiàn)兩項行政許可事項“一套材料、同步審批、一次辦結(jié)”的管理新模式。在前期受理“中國石化銷售股份有限公司云南昆明高新馬金鋪加油站(副站)遷建項目”環(huán)評審批服務(wù)過程中,工作人員提前介入,了解到項目開工時間和建設(shè)周期緊張。為加快推動項目落地,縮短辦理時間,經(jīng)對照試點改革行業(yè)目錄后確定項目符合“兩證合一”辦理要求,隨即向企業(yè)進行了政策解讀。在該分局工作人員的專業(yè)指導(dǎo)下,企業(yè)一次性提交完整申請資料后,僅4個工作日就拿到環(huán)評批復(fù)和排污許可證,為建設(shè)項目兩個事項節(jié)省了18個工作日的辦理時間。
高新區(qū)把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,努力實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,探索推進更多“高效辦成一件事”服務(wù)場景落地,大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。深化推進“一窗通辦”,規(guī)范設(shè)置“高效辦成一件事”“幫辦代辦”“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”等各類便民服務(wù)窗口,采取延時、預(yù)約、“中午不打烊”等服務(wù)模式,滿足企業(yè)群眾差異化辦事需求。今年以來,東區(qū)、西區(qū)政務(wù)服務(wù)場所為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便利的“一站式”辦事服務(wù)。1—11月,政務(wù)服務(wù)事項辦件量130324件,其中西區(qū)121642件,東區(qū)8682件。
高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了推動政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)增效,高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局做了很多工作,其中組織各職能部門按要求制定并上報的“道路開挖一件事”“?;芬患隆薄碍h(huán)保一件事”“聯(lián)合驗收一件事”四個主題事項工作是今年的亮點工作?!斑@4個事項經(jīng)相關(guān)部門多次征求意見和反復(fù)論證研究后被納入昆明市‘高效辦成一件事’2024年度重點事項清單任務(wù),目前在全市推廣?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
下一步,高新區(qū)將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,提高“一件事”主題事項辦件量、提升覆蓋率,持續(xù)挖掘具有高新區(qū)特色的“一件事一次辦”主題。同時,積極研究探索在延伸拓展基本政務(wù)服務(wù)“一件事”基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)先進地區(qū)的優(yōu)秀做法,積極培育創(chuàng)新亮點發(fā)掘本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“一類事”增值服務(wù)事項。(昆明日報 記者郭曼)
異地評標(biāo) 資源共享
12月6日20:00,以云南省公共資源交易讀書鋪隔夜評標(biāo)區(qū)為主場,以昆明市公共資源交易中心、滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位為副場的“云南電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心及信息技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目(三期)”圓滿完成評標(biāo)。這是滇池度假區(qū)首例跨區(qū)域“隔夜評標(biāo)”項目,全程33個小時創(chuàng)下評標(biāo)時間最長紀(jì)錄,也標(biāo)志著滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)服務(wù)保障能力取得新突破。
今年,滇池度假區(qū)為推進工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位全省“大循環(huán)”,在市級相關(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一設(shè)備選型、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、引入5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)6個遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位(預(yù)留1個政府采購工位),納入市級統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)市、區(qū)兩級交易服務(wù)緊密聯(lián)動、高效協(xié)同。自10月10日開展試運行工作以來,滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位通過與各地交易中心協(xié)同合作,依托云南省工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)協(xié)同監(jiān)管合作聯(lián)盟、公共資源交易電子化平臺,服務(wù)全省工程建設(shè)項目評標(biāo)工作,助力全省構(gòu)建公共資源交易領(lǐng)域協(xié)同合作、資源共享新發(fā)展格局。
截至目前,滇池度假區(qū)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位已承接全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目140個(主場項目7個,副場項目133個),使用工位157臺次,提供延時(加班)服務(wù)72小時,為全省重大重點項目及時落地提供有力保障。
滇池度假區(qū)政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位全省“大循環(huán)”工作要求,項目評標(biāo)專家打破空間限制嚴(yán)格按照全省異地隨機抽取,有效解決轄區(qū)專家的通勤“苦惱”,將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評審專家從地域上最大限度地隔離,有效解決本地專家“老關(guān)系”“熟面孔”等問題,降低項目被圍標(biāo)、串標(biāo)的風(fēng)險,保障供應(yīng)商公平競爭,持續(xù)激活市場主體活力,確保交易全程留痕、可查可溯、公開透明、規(guī)范高效。
下一步,滇池度假區(qū)將繼續(xù)加大公共資源交易服務(wù)創(chuàng)新力度,積極拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“朋友圈”,推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作規(guī)范化、高效化、常態(tài)化運行,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,進一步探索滇池度假區(qū)公共資源交易一體化共享向更大范圍、更深領(lǐng)域延伸,全力營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的公共資源交易營商環(huán)境,為全省實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工位制常態(tài)化運行提供“滇池度假區(qū)經(jīng)驗”。(昆明日報 記者繆亞平 通訊員陳艷霞)
四證齊發(fā) 項目提速
“很榮幸,我們公司成為安寧首個‘四證齊發(fā)’的企業(yè),真正做到拿地即開工,這為企業(yè)發(fā)展提供了巨大助力?!苯?,在順利取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證后,昆明若辰能源科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地說。
昆明若辰能源科技有限公司年處理10萬噸餐廚廢棄物資源化綜合利用和年產(chǎn)20萬噸生物柴油項目位于安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)草鋪環(huán)保產(chǎn)業(yè)園組團,預(yù)計投資5.8億元,采用世界先進的設(shè)備和技術(shù)建設(shè)西南最大的餐廚垃圾生物資源化生產(chǎn)基地,并通過先進生物技術(shù)將餐廚垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)樯锊裼?、生物航煤。整個項目生產(chǎn)過程零污染,資源利用率達98%。項目建成后可新增就業(yè)人數(shù)150人,實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元,預(yù)計年上繳稅收5000萬元。
該項目立項以來,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)“駐企店小二”普新皓就進駐企業(yè)辦公,不僅在硬件上有效保障企業(yè)入駐有地可用、水電路通達,還以“保姆式服務(wù)”積極協(xié)調(diào)項目方完成水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、廠房規(guī)劃設(shè)計圖等各項前期工作,讓企業(yè)少走彎路,推動項目開工建設(shè)跑出“加速度”。
昆明若辰能源科技有限公司拿到核發(fā)的“四證”后,餐廚垃圾生物資源化生產(chǎn)基地項目立即開工,將爭取2025年6月前投產(chǎn)。相比以往“按部就班”的服務(wù)模式,本次改革至少為企業(yè)縮短了一個月的行政審批時間,真正實現(xiàn)“拿地即開工”的工作目標(biāo)。
安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次“四證齊發(fā)”是聚焦當(dāng)前企業(yè)開工及項目建設(shè)面臨的困難和問題,進一步優(yōu)化審批流程、減少建設(shè)項目申請材料、縮短項目審批時限、提高審批效率,提升服務(wù)企業(yè)效能,暢通為企服務(wù)渠道,加強政企服務(wù)對接,綜合運用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)地改革成果后的又一升級創(chuàng)新工作。
近年來,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦企業(yè)在項目建設(shè)和開工后的堵點、痛點問題,持續(xù)發(fā)揮“5D店小二”服務(wù)精神,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,強化靠前服務(wù)、提前服務(wù)的意識,全力打造一流營商環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下一步,安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)將配合市屬相關(guān)職能部門,總結(jié)若辰項目推進經(jīng)驗,積極探索,爭取將“四證齊發(fā)”真正變?yōu)榭沙掷m(xù)推進的創(chuàng)新工作方案。(昆明日報 記者繆亞平 通訊員普新皓)
有呼必應(yīng) 無事不擾
“有呼必應(yīng),無事不擾”。秉承這一原則,近年來云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在招商引資、項目推進、融資對接等方面提供全方位服務(wù),不斷提升企業(yè)辦事效能,優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。
項目是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。堅持“項目推進到哪里,服務(wù)保障就跟進到哪里”的原則,今年,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)持續(xù)加大項目協(xié)調(diào)和推進力度,為確保項目建設(shè)順利推進,健全完善“四個一”推進機制,起草了《云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“園中園”管理服務(wù)辦法(試行)》,對項目在用地、規(guī)劃、建設(shè)、融資、施工安全和園中園管理等方面遇到的問題及時進行協(xié)調(diào)解決,確保施工進度與質(zhì)量“雙達標(biāo)”。特別是在九州通西南大數(shù)據(jù)運營總部基地項目、電力通信數(shù)字化產(chǎn)業(yè)孵化園等項目推進過程中,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主動協(xié)調(diào)解決項目規(guī)劃調(diào)整、用地審批等問題,為項目按時開工建設(shè)掃清障礙。
同時,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還建立“項目服務(wù)閉環(huán)”機制,通過現(xiàn)場調(diào)研、工作專班推進、定期召開項目推進會等形式,確保園區(qū)項目用地調(diào)整、施工環(huán)境改善等問題得到快速解決,為項目建設(shè)提供良好環(huán)境。例如,在藍(lán)典科技云計算總部基地等多個項目建設(shè)過程中,因基礎(chǔ)設(shè)施配套需求較多,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會多次協(xié)調(diào)電力、通信等服務(wù)供應(yīng)商,確保水電氣網(wǎng)等要素同步到位。
截至目前,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已入駐和計劃入駐產(chǎn)業(yè)項目共18個,涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、大健康和智慧產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。昆明浪潮云計算產(chǎn)業(yè)園、昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、中國移動云南數(shù)據(jù)中心及均和云谷(二期)等8個項目已建成并投入運營,為區(qū)域內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈布局奠定堅實基礎(chǔ)。同時,網(wǎng)京工谷、云南動感生活科技園等10個項目建設(shè)正穩(wěn)步推進。
此外,為幫助企業(yè)解決資金難題,今年,云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多次組織政銀企座談會,號召金融機構(gòu)要不斷優(yōu)化自身服務(wù)流程,主動走訪對接企業(yè),了解企業(yè)金融需求,根據(jù)企業(yè)不同成長階段特點,提供更加具有針對性和實效性的金融支持。鼓勵各企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,持續(xù)提升企業(yè)盈利能力和核心競爭力,爭取金融機構(gòu)長期支持和更大力度投入。(昆明日報 記者張怡)